中国发展研究基金会主办“‘一带一路’框架下的绿色可持续发展”专题高峰会议

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　　生态文明贵阳国际论坛是经中央批准，中国唯一以生态文明为主题的国家级、国际性高端峰会。6月27日，生态文明贵阳国际论坛2015年年会在贵阳开幕。27日下午，由中国发展研究基金会主办，贵州省政府发展研究中心、上海交通大学安泰经济与管理学院、北京博智经济社会发展研究所、贵州财经大学、贵州商学院承办的“‘一带一路’框架下的绿色可持续发展”专题高峰会议在贵阳新世界酒店举行。

　　会上，国内外著名企业家、专家学者以及政府有关部门负责人，共同围绕“新常态下的结构调整与绿色增长”、“金融合作与基础设施互联互通”等议题,就如何平衡短期目标和长期目标的冲突、如何在产业升级和绿色增长中挖掘新的经济增长点、如何创新基础设施投融资机制等内容进行了思想碰撞和经验交流。会议由中国发展研究基金会秘书长卢迈和联合国原副秘书长沙祖康共同主持。

中国发展研究基金会秘书长 卢迈

联合国原副秘书长 沙祖康

本文对嘉宾的发言要点进行了整理，刊载如下：

中共贵州省委常委、遵义市委书记王晓光

加强交流合作，共建绿色丝绸之路

　　当今世界交流合作和共赢发展是主旋律。共建绿色丝绸之路经济带和海上丝绸之路，对推动全球经济可持续发展有现实意义；在发展的同时，我们也要深刻认识到生态环境的危机。建设绿色丝绸之路、构建绿色环境是各国的共同需要，它需要各方参与合作，也会让各方实现自己的梦想。

　　抢抓“一带一路”建设机遇是我们的历史责任。当前我们正按照习近平总书记的指示，牢牢守住发展、生态两条底线；注重发挥生态文明国际论坛等平台作用，扩大交流领域，提升交流水平，全面参与绿色丝绸之路经济建设，开拓具有自身特色的绿色发展之路。为建设“一带一路”命运共同体、促进人类社会可持续发展做出积极贡献。

中共贵州省委常委、遵义市委书记 王晓光

国务院发展研究中心副主任刘世锦

落实绿色发展，关注生态资本核算

　　“一带一路”是一个长期的大战略，也是绿色发展战略。

　　人们对绿色发展的意义已经达成共识，而将其落到实处是现在需要解决的问题。社会各界应该重视加强对生态资本的核算，使绿水青山的资本可计量、比较、交换和货币化。面对这一难题，用实物单位做定价提供了另一种思路，计算后可以量化、落实、比较，从而形成激励机制。在绿色金融的热潮下，应支持投资定量评估后能对生态资本产生正面影响的绿色项目。

　　中国对绿色发展的需求迫切。领导高度关注，百姓需求长远，社会各界反应积极，发展条件十分有利。政策研究者可以通过呼吁试点建设等，将绿色发展从一个口号转化为能够落实的、能带来好处的、能使青山绿水变成金山银山的具体行动。

国务院发展研究中心副主任 刘世锦

国际食物政策研究所所长樊胜根

新常态下中国农业、食物和营养的可持续发展

　　在新常态改革下，农业的可持续发展需要取得多个方面的成就：

　　1、改善食物安全和营养。

　　2、增加家庭收入、减少贫困。

　　3、通过产业与消费的连接激励农村非农经济的发展。

　　4、通过提高附加值的方法创造就业。

　　5、减少温室气体的排放并保护自然资源。

　　中国的食品安全面临巨大的挑战，尤其是环境方面的挑战。粮食生产大量消耗水资源、化肥、农药、机械、能源。生产的更多了，但是也对环境造成更大的破坏。如何探索中国食物安全和营养的可持续发展途径？

　　1、加大对适应气候、可持续以及营养效率高的农业技术和实践的投资。

　　2、回顾国内资源的利用,促进互惠互利的贸易和投资。

　　3、加强对生产力的保障，扩大跨部门社会保障网络的规模，加强对弱势群体的社会保障，使其能够脱离跨代贫困。

国际食物政策研究所所长 樊胜根

绿地集团董事长张玉良

“一带一路”可持续发展下的四个关注点

　　1、关注企业。社会各界需关注企业，企业是经济发展的载体。“一带一路”是中国企业走出去重要的战略。

　　2、关注可持续的基础设施。“一带一路”应以优先以基础设施项目为核心出发，深化产业合作同时帮助企业的增长。

　　3、基础设施的三个特点：资金的吸收量大、投资的周期长，相对一般项目来讲利益相关方更多。资金应更加多元化、更加适应社会资本、更加市场化。

　　4、如何适应社会资本？要考虑回报，通过风险补贴等机制使社会资本获得正常的市场回报；要有社会资本退出机制；要关注全球的汇率风险以及政治风险。

绿地集团董事长 张玉良

中银国际首席执行官李彤

“一带一路”下区域金融机构间的合作与机遇

　　中国正努力以“一带一路”战略开启新一轮改革开放进程，这将为区域经济、贸易、投资和金融一体化注入新动力，同时为中外金融机构深化合作、扩大市场提供新机遇。

　　区域金融体系需要重点解决两大问题：一是创新业务和产品，优化风险、收益特征，更好匹配沿线地区基础设施投资计划，更贴身服务于实体企业跨境商业活动；二是深化各国金融合作，加快区域金融一体化，优化跨境结算和外汇储备货币，更好对接跨区域基础设施互联互通，降低国际市场波动对区域经贸活动和金融体系的冲击。

　　中资金融机构需要积极完善海外服务平台，形成全球化服务网络，为国内企业走出去提供更加贴身的综合服务，不仅包括多样化、成本合理的融资支持，还要利用自身全球化平台优势为国内企业和东道国搭建合作桥梁，帮助国内企业融入东道国经营环境，支持国内企业在区域内、国际上做大做强。

中银国际首席执行官 李彤

中国华能集团公司副总经理叶向东

促进绿色能源转型升级

　　在经济发展新常态、能源发展新趋势的推动下，我国能源电力市场出现一些新变化：电力市场竞争倒逼电力企业升级；生态文明建设倒逼能源机构使其更加清洁化；“一带一路”战略的实施使能源领域和国际合作进入新阶段。

　　能源企业应主动探索转型升级，尽快融入“一带一路”的布局。能源企业要加快转型、推进企业可持续发展，尽快调整以煤为主的发电结构；推动清洁能源利用，在水电、风电、光伏上加大投入力度；采用先进的高效的发电技术，提高化石能源的使用效率；严格控制污染排放；加强技术创新的力度。

　　能源企业开发前沿技术投资大、时间长，国家应在政策方面给予支持和引导；在搭建海外项目信息平台方面也应给予更多的支持，鼓励能源企业联合走出去。

中国华能集团公司副总经理 叶向东

印孚瑟斯中国首席执行官朗格（Rangarajan Vellamore Rathangapani）

绿色框架下可持续发展

　　目前，煤电的效率只能达到40%到50%。对于中国和印度等发展中国家，能源转化效率必须提高。中印两国对环境造成的影响越来越多，必须革新环境技术、使用更多的可再生能源。中国政府已经意识到自己的责任，在这几年也采取了一系列的措施，发展可再生技术。李克强总理讲到，未来中印两国合作非常重要，要通过创新，用更低的成本让中印两国的中产阶级实现与欧洲相同的生活水平。

　　地球在过去70年所消耗的资源是过去5000年全人类所消耗资源的总和。我们到底还有多少资源可以消费？也许30年后，我们的子孙后代是需要背着氧气瓶才能呼吸新鲜空气的。我们必须意识到这种可能性。企业有自己的责任。印孚瑟斯在印度的很多数据中心已经达到了自给自足，使用太阳能运行。在水的消耗上，虽然印孚瑟斯的员工在不断的增加，但是水的消耗是在不断的降低，同时我们也保证员工不会破坏环境，对未来做出自己的贡献。

印孚瑟斯中国首席执行官 朗格

国家信息中心副主任马忠玉

新常态下推进产业升级与绿色发展的战略思考

　　1、环境压力。我国环境污染呈现出现结构性、压缩性的特征。环境问题上历史欠账较多，环境风险不断积累，环境污染总体尚未遏制。环境问题成为全面建成小康社会的严重短版。

　　2、新常态下的环境演变态势。当前我国经济发展进入新常态，是加快推进生态文明建设的重大契机。新常态下的经济有利于将能源资源消耗增速控制在较低水平，实现其利用方式的根本转变；有利于推进传统产业升级和促进新型绿色环保产业发展；有利于增强生态系统保护和污染物治理能力。

　　3、产业升级与绿色发展。推进绿色产业与传统产业的高度融合，首先要大力发展绿色新兴产业，同时要经过技术投资进行改造。通过推广资源清洁利用、资源回收利用等技术，以及互联网+等技术来推进节能降耗减排。创新含量经济政策，推进产业的绿色化与升级，包括新政策制度的建设，如生态补偿政策，绿色金融、绿色贸易等等。

国家信息中心副主任 马忠玉

香港铁路（中国）有限公司首席执行官易珉

“一带一路”如何用创新的模式来构建基础设施

　　在“一带一路”用四个关键词来解释落地的问题：基础设施、工业化、创新与包容。因为建造一个基础设施很容易，但维持运转这个基础设施很难。

　　 “一带一路”的过程中资金量大，而PPP模式，政府通过特许经营权、财政补贴和公开的收入约定向社会融资，然后在共担风险的过程中发挥公私双方的优势。“一带一路”中若干个国家、若干个不同背景的组织，应做到共享与包容。

　　因此，总结其他各个国家和城市的PPP经验如下：

　　首先，多方的信任、理解与多方建立起平等信任的关系，实现共赢，才能让项目完成全生命周期的概念。其次，公私各方在共同打造这个项目的过程当中，应做好尽责调查，其中绿色环保尽责调查尤为重要。再次，增加全生命周期的界限，各方应在全生命周期框架下管理风险和解决融资问题，而不是只有短期准备。

香港铁路（中国）有限公司首席执行官 易珉

瑞士再保险股份有限公司中国区总裁陆勤

“一带一路”的风险管理

　　风险管理是“一带一路”战略中不可避免的话题，基础建设风险很大，是保险业发挥专业技术的时机。“一带一路”战略主要有三方面风险：

　　1、建设风险。通过利用保险方案可以化解项目、工程中的等等的风险。多变发展银行的基础设计中也包括系统性的保险。

　　2、融资风险。基础建设的投资项目投资大、回收期长，因此代理承包是取得商业合同的决定性因素。“一带一路”战略中大多数沿线国家是发展中国家，这类项目通过银行贷款的成本和风险都比较高。如果保险行业能够提供融资方案，可以分担银行的风险，也可以帮助中国企业开拓海外市场。

　　3、政治风险。“一带一路”涉及的国家整体局势比较稳定，但部分国家存在武装冲突，还有一些国家的负债率较高。企业也需要这方面的保障。

　　基于这三方面考虑，“一带一路”战略应该大力利用保险业管理风险和杠杆。

瑞士再保险股份有限公司中国区总裁 陆勤

雅培公司全球副总裁兼首席经济学家黄赓

新常态下的“一带一路”

　　怎样认识新常态？这三年中国的GDP增速确实是降到8%以下，劳动生产力也是明显的降低了。由于各地发展阶段不同，不可能共享一个常态。这种不同的发展阶段和现有模式、现有基础提供了一个基本的前提。“一带一路”就是把握这种机会的。

　　如何平衡长期目标和短期目标？长期目标实际上是短期目标的积累，因而即使重点不同，承接性是很明确的，这就要求找到短期和长期目标的共同点。绿色发展、医疗卫生、教育这三点应该是可持续的框架下短期和长期目标的共同点。

　　如何在产业升级和绿色增长中来挖掘新的增长点？投资方面，我们要停止没有可持续性的投资。中国2030年还要进口10%到20%的煤和80%的石油，我们需要减少对煤和石油的依赖，提升整体效率。消费方面，我们需要保护可再生资源，要改进和完善循环经济。消费者产生的电器废物在2012年一年就达到5000万吨，循环经济要带来亿万价值。

雅培全球副总裁兼首席经济学家 黄赓

美赞臣营养品公司生产总监黎爱华（Edward Theunissen）

完善法律法规，鼓励创新思维，维护知识产权

　　中国是美赞臣最大的市场，甚至超过美国市场。我们注重中国巨大机遇，并且计划实行长期投资。实行乡村早教项目，有利于中国更加可持续发展；而投资数百万美元成立的美赞臣婴幼儿研发中心，促进了自身的发展，也会惠及中国乃至全球的儿童。

　　创新思维以及知识产权的保护都是鼓励创新的关键因素。中国政府已经做出努力，如出台外来投资草案、更严格的食品安全法、广告法的修订等，同时也创造更加透明可预测的商业环境。这样快速进步的法律环境将会帮助中国进一步追赶发达经济体，成为经济引擎的一个重要单元。

　　来自贸易大国荷兰的黎爱华先生希望“一带一路”能够使新亚欧大陆桥无缝的连接欧洲和中国，并在沿线建立运输中转站。

美赞臣营养品公司生产总监 黎爱华

上海交通大学安泰经济与管理学院院长、世界计量经济学会院士周林

商学院如何支持“一带一路”战略

　　“一带一路”主要内容是经济合作，但是要能把“一带一路”战略贯彻到位，靠的不仅仅是经济合作。高校，特别是商学院也要支持“一带一路”战略的实施。

　　通过和沿线国家的商学院交流，商学院可以帮助他们的商学院尽快发展，达到国际水准。

　　“一带一路”战略能够帮助商学院更好的服务国内客户和企业。商学院可以把校友企业带到沿线国家去，利用合作伙伴的平台，帮助更多的中国企业找到在这些国家发展的机会。

　　“一带一路”战略也能帮助商学院改革和创新。我们不仅要在中国办好商学院，更要培养“一带一路”国家的精英，让他们成为中国商学院的学生。中国商学院要按照国际商学院的模式来对各种项目进行改造。

上海交通大学安泰经济与管理学院院长、世界计量经济学会院士 周林

对外经贸大学副校长林桂军

“一带一路”如何吸引企业和个人投资

　　吸引企业和个人参与基础设施建设可以弥补资金不足，改善治理，降低风险。如何创造条件吸引企业和个人投资？林桂军教授提出了六点建议：

　　1、通过进一步推进中国金融改革和资本账户开放鼓励促进国际资本家的参与。

　　2、瞄准好市场、好项目。在经济迅速增长，具有良好的经商环境的市场，做风险低且回报高的项目，然后逐渐扩大范围。

　　3、基础设施的建设要瞄准高质量。要做到绿色可持续；能够防止气候变暖；能够防御自然灾害。

　　4、加强国际合作，推广PPP模式，建立PPP中心。

　　5、健全金融工具。

　　6、政府要有长远的基础设施建设计划，加快推进政府改革，降低行政成本和腐败，以减少企业和个人面对的不确定性。

对外经贸大学副校长 林桂军

均瑶集团总裁王均豪

“一带一路”与企业的关系

　　1、坦诚沟通。“一带一路”在国家与国家的沟通，沟通的前提必须坦诚，政府要搭台企业要唱戏，这是发展不变的道理。

　　2、基础设施应先易后难。机场的投资和银行的投资是最低的，先把“一带一路”的各个机场航线搞好。建立航权的市场化机制，让航空在“一带一路”上发挥作用。政府有责任引导和培养，把航线培养起来，把商机培养起来。

　　3、金融参与。民营银行的资本量可能不够参与“一带一路”。怎么样让民营银行的机制在市场上发挥作用，这比民营银行资本更重要。

　　4、企业如何寻找商机？“一带一路”是在合适的时间、合适的地点做了一件合适的事情。企业要懂政治经济学，要了解“一带一路”国家要做什么？企业要做什么？企业要围绕这两个维度去思考，让企业战略匹配“一带一路”战略。同时企业的战略愿景必须要考虑到可持续发展，才能得到“一带一路”各方的欢迎。

均瑶集团总裁 王均豪

波士顿咨询公司董事经理张越

金融行业需要绿色发展

　　金融行业的可持续性增长需考虑两个要点。一、要素投入合理，包括人员、资本、技术的投入。二、竞争应良性、充分。以银行业为例，43%资产集中在五大行，五大行股权高度集中。中国金融行业寻求新的增长模式是大势所趋。

　　新常态给金融行业带来不可避免的更加市场化、法制化与数字化。面向未来，中国金融行业实现“绿色增长”有四大潜在模式。

　　1、轻金融：业务创新、运营精益。

　　2、人性金融：以客户为核心。

　　3、智慧金融：技术应用、数据驱动。

　　4、生态金融：金融场景化、跨界竞合。

　　金融行业应铭记其使命感和责任，同时认清中国金融自身要可持续发展。绿色是国家必由之路，也是金融的必由之路。

波士顿咨询公司董事经理 张越

中国发展研究基金会

支持政策研究促进科学决策服务中国发展

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